临汾城乡建设持续“提速” 城镇化率达到48.6%


古都平阳,地处汾水之滨,素有“华夏第一都”之称。这里历史悠久、资源丰富,拥有着中华民族发祥地的丰富文化底蕴……而今,这座古老的城市正焕发出新的容颜,彰显出新的风采:

“百里汾河生态经济带”建设取得突破,被列入《晋陕豫黄河金三角区域合作发展规划》;完成了引沁入汾和川取水输水工程、五马水库、清峪水库等重大水利工程;不断加快新型城镇化建设,全市城镇化率达到48.6%,年均提高1.6个百分点;全面推进中心城区建设,河西新城和东部新区建设取得重要进展,市区完成了五一路贯通、北城壕改造等22条城市主干路建设;加快建设大县城,县城面貌都发生了显著变化,据市住建局提供的数据显示,截至“十二五”期末,全市新增集中供热面积1805万平方米,城镇供热普及率达到81.05%,城乡电网、通讯网、输气管网等都获得新进展,全市基础设施水平全面跃升;临汾北环、临吉高速、霍永高速等一批高速公路建成通车,临汾民航机场正式通航;大西高铁、中南铁路、城西一级客运站相继开通运营,方便群众出行;新改建农村公路3135公里,全市公路通车里程达到18245公里,位居全省第一……

回眸市第三次党代会以来的5年,全市统筹城乡区域发展,持续完善基础设施,城乡面貌发生了新变化……在市委、市政府的坚强领导下,我市走过了不平凡的5年。

  精细谋划:抓住“水脉”增强后劲

水是生命之源,是一个城市经济社会发展的命脉。

“选择这样一个平原地带,在整个汾河流域打造一个现代的产业带、绿水带、生态带、新的城镇带……”2012年,市委、市政府充分发挥地区比较优势,依托汾河谷地的区域优势,提出建设“百里汾河生态经济带”战略构想,打造区域发展新板块。

汾河河道治理与生态修复工程是“百里汾河生态经济带”的基础性工程,也是全省第一批转型综改标杆项目和全市重点工程,北起霍州、南至侯马,包括汾河河道治理、沿岸河道治理、生态绿化、路网建设等工程。

截至2014年年底,我市百里汾河生态治理修复工程全部完工。汾河治理与生态修复工程共完成投资43.4亿元,完成总投资的100%,完成河道疏浚158.3公里,新建和加固堤防263.8公里,完成绿化和种植防护林2990.7万平方米……这些工程的顺利实施,为我市“百里汾河生态经济带”整体规划打下了坚实的基础,成为《晋陕豫黄河金三角区域合作规划》的重要内容之一,汾河沿岸环境面貌得到了有效改善和全面提升,绿化面积和蓄水湿地面积进一步扩大,工程的经济、社会、生态、文化效益开始显现。

“百里汾河生态经济带”建设是我市城市建设的一大亮点,如今,市委、市政府制定了《临汾百里汾河生态文明保护区规划》,划定了汾河生态保护区,正在编制《临汾市产业园区发展规划》。今年,“百里汾河生态经济带”内重点项目计划投资244.5亿元,其中产业转型类86亿元、节能环保类24.8亿元、民生改善类24亿元、文化旅游类22.8亿元,1月份至5月份已完成投资131亿元。

  精心布局:打造城乡发展新亮点

这5年,我市完成了市区10万户天然气置换工程,启动实施了旧商业区、旧工业区改造和40个“城中村”改造项目……

大盘布局谋篇,落子铿锵有力。为了打造城市新亮点、塑造城市新形象,我市按照“科学规划、因地制宜、稳步推进”的思路,扎实推进新型农村社区与产业园区“两区同建”示范工程,积极探索推进城乡统筹的新路径。

我市围绕“产城融合、城乡一体”的思路,大力推进以“一城三区”和“侯曲同城”建设为主要内容的临汾都市圈和侯马都市圈建设,强力打造临汾、侯马两个中心城市,着力推进霍州、辛置一体化,打造北部门户城市。加快推进尧都、洪洞、襄汾同城化发展,全力打造临汾都市区,积极培育临汾都市圈,承接东部辐射区,促进“一城三区”在全市率先崛起,成为推动全市新型城镇化快速发展的龙头。

通过加快城市交通基础设施衔接、城市合作区建设及城区分工协作,大力推进城区、景区、园区之间快速公交的发展,充分利用客运专线、城际铁路、货运专线三条铁路,扩展城市空间,优化城市功能。加强尧都、洪洞、襄汾在精细煤化工业集群、铸造机械产业集群、新型制造业集群、现代服务业集群、旅游产业集群、物流产业集群六大产业集群上的发展整合,真正形成临汾“一城三区”发展合力。

同时,按照“社区与园区同步规划、同步建设、同步发展、同步繁荣”的总体思路,我市还扎实做好生态社区和生态农业园区“两区同建”工作,进一步推动“城中村”改造和“村改居”工作。

  精准施策:夯实基础惠民生

常言道,“九层之台,起于累土。”在全市经济发展的大格局中,我市基础设施建设承载着全市发展水平的高低。

这5年,我市把城市基础设施建设作为经济社会发展的重要战略,加大投资力度,进一步完善城市基础设施配套,不断提升市民生活水平和质量。

2015年5月17日,随着市区第十一批次天然气置换工程的圆满完成,备受全市人民瞩目的临汾市城区天然气置换工程,以“零事故、无投诉、少扰民”完美收官。市区10万余户居民告别了人工焦炉煤气,用上了清洁高效环保的天然气,临汾市民用燃气进入历史新阶段;滨河东路工程是“百里汾河生态经济带”的重大基础设施建设工程,工程总投资42亿元,建成通车后,对于完善城市交通路网、拉大城市框架、打造精品旅游线路、推动“一城三区”城镇化建设步伐、提升区域经济社会一体化发展水平都将起到重要的促进作用;临汾城西客运站的正式运营,该项目总投资2.9142亿元,建筑面积21693平方米,设计日发送旅客24000人、日发班车600次,担负着河南、河北、山东、江苏、安徽、陕西、宁夏、四川、北京、福建等11省市区及山西各市、县的旅客运输组织任务。城西客运站的正式运营,对于完善城市功能、缓解市区交通压力、优化我市交通结构、实现“零距离换乘”将发挥推动作用。

“十二五”末,全市集中供热较“十二五”初期取得了显著提高,我市集中供热覆盖区域增加3个县,供热管网增加624.66公里,改造140.26公里,截至去年年底,全市共有集中管网1427.5公里,全市城市集中供热面积增加1805万平方米,达到5012.14万平方米。

  精美升华:架起立体交通网络

一条条高速铁路、民航机场、农村公路的建成,构筑起我市公路、铁路、航空“三位一体”的立体交通网络……这些变化,折射出这座城市新的面貌。

“十二五”期间,全市建设高速公路涉及里程达461公里,其中临汾北环、京昆与青兰高速联络线、临吉高速公路、霍永高速公路东段和西段一期工程5项264公里先后建成并通车运营;吉河高速公路主线完工;长临高速、霍永高速西段二期隧道、桥梁等控制性工程全面开工;滨河东路实现了全线通车。临汾城西一级客运站正式投入运营;霍州、洪洞、襄汾二级客运站先后投入使用;同时,经过8年筹备建设的临汾民航机场也正式通航,机场占地面积约2086余亩,总投资约12.87亿元,仅用半年多的时间就开通了上海、广州、天津、重庆等9个城市航线……为全市经济发展奠定了基础。

农村交通条件也有了进一步改善,截至2015年底,全市共完成农村街巷硬化工程18524公里,新建改建农村公路3135公里,包括县、乡、村三级联网改造工程2168公里、集中连片特困地区农村公路改造工程230公里、其他县乡公路改造工程430公里、村通水泥(油)路和完善提质工程307公里。

“十二五”期间,我市大力发展城际公共交通,深入推进城乡客运一体化,继侯马与曲沃、新绛、翼城、闻喜、绛县5县开通跨地区公交班线后,临汾市区与襄汾、洪洞、浮山、蒲县4县、霍州与汾西也相继开通了城际公交。探索发展公共自行车慢行系统,市区公共自行车项目已完成项目立项、环评、选址、规划等前期工作,即将开建,计划在中心城区投放5055辆,建设服务站点183个,项目完成后将有效解决城市公交“最后一公里”问题。

《临汾市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》中提出:坚持统筹兼顾、坚持以城带乡,推进城镇化与新农村建设统筹规划、进一步拓展基础设施建设……下一个5年,全市城乡建设将向着更高的目标砥砺奋进。

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